|
Debatten
før konferansen har dreid seg mye om to tema. Det ene er Israels
politikk overfor Palestina. Det andre er hva slags type erstatning
eller unnskyldning som skal gis etter tidligere tiders
kolonialisering og slavehandel. USA truer med boikott hvis dette
blir et av diskusjonstemaene på konferansen i Sør-Afrika. Mens
land i nord, først og fremst i Vest-Europa og Nord-Amerika, mener
at vi ikke må låse oss fast i historiske forklaringer, mener land
i sør at kolonialisme og slaveri er av stor betydning for dagens
rasisme.
Men i USA har mange afrikanere
fremhevet at de ikke er interessert i finansiell kompensasjon. For
dem er det viktigere at de skal få likeverdig tilgang til det
offentlige liv, utdannelse, arbeid og deltakelse i samfunnet.
FN-konferansen mot rasisme bør derfor vedta å opprette en
arbeidsgruppe som kan se på hvordan verdenssamfunnet kan rette opp
litt av de skadene kolonialisering og slavehandel har påført
Afrika og Asia og deres innbyggere.
Kompensasjonen kan bestå av å bygge
opp kunnskapsbaser, styrke forskning og utdanningen på området. På
denne måten kan flere få kunnskap om tidligere tiders slavehandel
og kolonialisme, og det kan dokumenteres klarere hvordan disse
overgrepene har betydning for levevilkårene for afrikanere og
asiater i dag.
Spørsmål om Israel skal være med i
de endelige dokumentene, synes å være det vanskeligste punktet å
komme til enighet om. En rekke arabiske land mener at en
FN-konferanse mot rasisme ikke kan overse Israels diskriminerende
politikk overfor palestinerne, og de ønsker å sette likhetstegn
mellom sionisme og rasisme. Israel og USA har på sin side truet med
å boikotte konferansen hvis ikke alle henvisninger til Israel
fjernes fra erklæringen og handlingsplanen. Men hva sier Norge i
forhold til disse spørsmålene? Hva slags innspill har den humanitære
nasjonen Norge gitt i debatten foran konferansen? Stillheten har vært
øredøvende! De norske standpunktene blir holdt tett til brystet.
Hva Norge mener om de mange temaene som blir tatt opp på
konferansen, er dermed unndratt offentligheten! Dette er rett og
slett ikke et demokrati verdig!
En rekke henvendelser til
representanter i den norske delegasjonen har ikke resultert i annet
enn henvisninger til at dette er en prosess hvor Norge er i dialog
med EU for å komme frem til enighet. Et av argumentene for å
stille seg utenfor EU-medlemskap har vært å kunne stå alene som
en selvstendig nasjon, for å kunne mene noe på den internasjonale
arenaen. I praksis gjemmer Norge seg bak det mektige EU, uten å
protestere mot EUs konservative holdninger.
Når Norge har hevet sin røst i
forberedelsene til FN-konferansen, har det blitt fokusert på
urfolksrettigheter, det vil si for Norges del samiske rettigheter.
Dette er med på å ta oppmerksomheten vekk fra hvordan andre
befolkningsgrupper blir behandlet i Norge. På den ene siden har vi
kvenene, som har levd i Norge i uminnelige tider. De mener derfor de
har den samme retten som samene til å kalle seg urfolk. At norske
myndigheter har en tendens til å glemme denne gruppen, blir tydelig
illustrert når Bjørnar Seppola fra Norske Kveners Forbund påpeker
dette på et åpent møte den 19. juni overfor Thorbjørn Jagland.
Utenriksministerens utlegging om hva Norge har gjort for samene,
uten å nevne ordet kven en eneste gang, beroliget ingen som er
bekymret for kvensk språk og kultur.
På den andre siden har vi den delen
av den norske befolkningen som har litt mer pigment i huden enn den
jevne nordmann og navn som Ola og Kari synes det er vanskelig å
uttale. I et demokratisk samfunn blir ingen utestengt fra
arbeidsmarkedet, boligmarkedet eller utesteder på grunn av hudfarge
eller religiøs tro. Men vi vet at det også i Norge finnes mange
tilfeller av diskriminering på arbeidsmarkedet, boligmarkedet,
utesteder. Dette er, sammen med tilfeller av forskjellsbehandling i
grensekontrollen og annen offentlig trakassering, med på å svekke
demokratiet i Norge. Og med på å forklare hvorfor Norge ikke ønsker
å ratifisere FN-konvensjonen for beskyttelse av immigrantarbeidere
og deres familier.
Mennesker som er på flukt fra forfølgelse
og kommer til Norges grenser, blir av norske myndigheter kalt for
asylsøkere. Disse menneskene er dermed fratatt mange av sine
menneskerettigheter til de eventuelt får innvilget asyl i Norge.
Dette kan gjelde adgangen til arbeid og utdanning, samt å bestemme
bosted. Dette er klart i strid med FNs menneskerettighetserklæring.
Ifølge en fersk doktoravhandling bryter Norge FNs
flyktningekonvensjon på flere punkter. På grunn av innfløkte
visumregler for personer fra uønskede land, må asylsøkere benytte
seg av falske dokumenter og menneskesmuglere for å komme seg inn i
Norge. Samtidig som Norge ikke vil behandle søknader om asyl før
asylsøkeren allerede befinner seg i landet. Ganske snedig! I Bente
Puntervold Bø sin doktoravhandling kommer det frem at det er store
mangler i de rettslige kravene. Mange søknader avslås på et
generelt grunnlag, og begrunnelsene tilfredsstiller ofte ikke
forvaltningslovens krav.
Det er derfor kanskje ikke så rart
at vi ikke hørte noen protester fra Norge da alle referanser til
FNs flyktningekonvensjon ble fjernet fra FN-konferansens
handlingsplan. Konvensjonen som skulle beskytte dem som mer enn noen
andre blir utsatt for rasisme, er dermed utelatt fra FN-konferansen
mot rasisme! Det spørs om alle stemmeberettigede i Norge er enige
om at denne skandalen burde forbigås i stillhet.
Det er først i de siste tiårene at
den norske staten har innrømmet at Norge kan være et flerkulturelt
samfunn. En knallhard fornorskingspolitikk gikk lenge spesielt
utover samer, kvener og sigøynere/romani-folket. Selv om det har vært
store framskritt i norsk politikk på dette området, er det
fortsatt en lang vei å gå for å skape et likeverdig samfunn for
romani, samer, kvener og andre minoriteter i Norge.
FN-konferansen skal vedta en politisk
erklæring og en handlingsplan som skal være både framtids- og
handlingsrettet. Det er viktig å være klar over at en
FN-konferanse ikke er et enkeltstående arrangement, men en prosess
som inkluderer flere forberedende møter og utvikling av strategi-
og lobbydokumenter, samt utvikling av handlingsplan og erklæring
fra selve konferansen. Møtet i Durban er kun ett av mange viktige
stoppested i en prosess som også vil fortsette etter konferansen i
Sør-Afrika.
I denne prosessen er også norske
ikke-statlige organisasjoner (NGO) involvert. Dette er del av norske
myndigheters ønske om å inkludere det sivile samfunn i
internasjonale prosesser, for å styrke deltagerdemokratiet. Men så
lenge Norge ikke er interessert i å offentliggjøre norske
posisjoner, er det vanskelig å påvirke forhandlingene.
Det
kan ikke være noen tvil om det er moralsk og prinsipielt riktig å
ta et oppgjør med fortiden med en form for beklagelse eller
unnskyldning for kolonialismen og slaveriet. Men heller ikke her har
Norge kommet med noen kreative innspill som kunne ført debatten
videre. Det virker som om Norge er mer opptatt av å fremheve sin
innsats for samene i Norge, enn å finne konkrete løsninger på
hvordan man kan bli kvitt rasismen. Og selv om Norge flagger
urfolksaken høyt, har de vært tilbakeholdne med å si noe om
urfolks rett til land og vann. Dette kan jo slå tilbake på norske
interesser for mineraler på Finnmarksvidda!
Trykt som kronikk i Dagbladet
30.08.01
|